常水管〔2026〕2号 ，常州市水利局关于2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程实施方案的批复
2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：本项目为2026年城防处金属结构及机电设备维修养护工程，主要工程内容包含金属结构维修养护、机组大修、电气设备维修养护、液压设备维修养护、自动化系统维修养护、安全鉴定及水下检查、电气试验共7个内容，同步实施运行管理必要的各类应急维修项目。
2.3.1招标范围主要包括：自动化系统维修养护项目包含自动化视频监视系统现有故障维修、自动化监测系统改造、视频监视线路改造、信息自动化平台功能完善、应急维修及备品备件采购共5个项目。
其中自动化视频监视系统现有故障维修包含横塘河北枢纽等14个枢纽的PLC柜、控制柜、网络柜功能整合及更新改造、故障维修、设备维护、按需求增加监视点位等；自动化监测系统改造主要对永汇河枢纽、先锋闸站、魏村水利枢纽等3个枢纽自动化监控系统及长江堤防安全监测系统进行改造；视频监视线路改造主要对凤凰浜泵站等25个枢纽现有的视频监视线路及穿线管进行更新改造；信息自动化平台功能完善是将现有的精细化平台增加仓库及资产管理模块，优化各类资料管理系统；应急维修及备品备件采购是2026年突发故障抢修及自动化易损元器件备品采购。
2.4本合同项目计划工期：工期365日历天，计划开工日期2026年4月20日。（具体开工时间以监理签发的开工令为准）
（11）其他要求：①投标人（含联合体各成员）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。②投标人如提供虚假材料，一经查实，将否决其本次投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2 款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.1从2026年3月13日至2026年4月3日9时30分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1本项目为“常州市工程交易系统7.0”项目，投标人应当在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。具体要求详见关于使用省主体信息库的公告，因未能及时了解相关最新信息所引起的投标失误责任自负。
4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月3日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易网-交易指南中“常州市建设工程交易系统7.0操作手册”）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“水利工程-开标直播”。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理。
本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：
本工程采用最高投标限价，超过最高投标限价的或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的最高限价中的分类分项工程单价的投标文件将被否决。最高投标限价为2535541.03元。无效标不参与评标基准价计算。
规定范围:评标价算术平均值（不包含低于最高投标限价的85%投标报价）×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；
②Δ值、K 值、B值的抽取、确定：在资格审查结束，清标完成且技术标打分结束后抽取。
2.以经评审的ABC评标基准价得最高分(75分)，并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对ABC评标基准价，每低1%减扣的分值为1分，每高1%减扣的分值为1分，偏离不足1%的，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。
3.有效标少于等于3家的，不再采用ABC评标基准价办法，采用平均价作为评标基准价。
5.各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(除计算错误外)。
根据投标人提供的项目总体实施方案进行评分；方案内容清晰、全面、合理、可行、有针对性的得4.5分（不含）～5.0分（含）；方案内容较清晰、较合理的得4.0分（不含）～4.5分（含）；方案内容一般，能基本满足项目实际需求的得3.5分（含）～4.0分（含）；未提供相关内容的不得分。
维保团队成员组织机构齐全、分工明确、全面且可行性、合理性强的得4.5分（不含）～5.0分（含）；较为科学、规范、全面且可行性、合理性较强的得4.0分（不含）～4.5分（含）；一般得3.5分（含）～4.0分（含）；未提供相关内容的不得分。
维修计划合理可靠、科学、可行、全面、针对性强的得3.6分（不含）～4.0分（含）；较为科学、可行、全面、针对性较强的得3.2分（不含）～3.6分（含）；科学性、可行性、全面性、针对性一般的得2.8分（含）～3.2分（含）；未提供相关内容的不得分。
应急事件0.5小时内响应并派员到场处理，保障措施齐全，科学可行得3.6分（不含）～4.0分（含）；1小时内响应的，保障措施较为科学、可行得3.2分（不含）～3.6（含）；2小时内响应的，保障措施一般得2.8分（含）～3.2分（含）；未提供相关内容的不得分。
投标人具有有效的信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证的，每有一个得0.5分，本项最高得1分。
注：投标文件中提供有效的证书原件扫描件（或电子证照），若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。未提供不得分。
投标人自2021年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准），具有合同金额120万元及以上的水利工程（水闸或泵站）自动化建设或运维保障项目成功案例业绩，每有1个得1分，本项最高得3分。
注：【①其中业绩认定的合同价以合同中所载为准。若未载明，则视为无效业绩；②业绩认定的时间以合同签订时间为准，若未载明，则视为无效业绩；③所须提交的业绩材料（原件扫描件上传至投标文件中）：a.合同原件扫描件；b.验收证明材料原件扫描件。特别说明：1）验收证明材料为建设单位组织或参与的合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收材料。2）相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。3）如业绩评分项中的投标项目经理业绩同时又是企业业绩的，可重复计分。】
（1）拟投入项目经理：具有电气类或电子信息类高级工程师及以上职称的得1分；具有二级及以上建造师注册证书（专业为机电工程）的得1分；本项最高得2分。投标文件内以提供的职称证书、有效的注册证书为准。
（2）拟投入技术人员（不含项目经理）中具备电气类或电子信息类高级及以上职称的，每有一人得1分；具备电气类或电子信息类中级职称的，每有一人得0.5分；同一人若同时具备多个级别职称，按最高级别计分，不重复计算。本项最高得1分。投标文件内以提供的职称证书为准。
注：1）投标文件中提供人员证书原件扫描件（或电子证照），若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。
2）上述人员均须由本企业为其缴纳养老保险（提供人员社保缴纳承诺书，格式详见招标文件附件），如为退休人员须提供退休证明或提前退休证明及本单位与其签订的聘用合同，否则该专业人员不得分。
（1）须将涉及的证明材料原件扫描件（电子证照）编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
（2）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。
（3）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.1.1.“常州市工程交易系统 7.0”平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电线. “不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电线. CA 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 CA 证书）。